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详细内容

关于印发《中关村国度自主创新树模区海归人才创业支持专项资金办理措施》的关照

中科园发〔2012〕49号

各有关单元:

《中关村国度自主创新树模区海归人才创业支持专项资金办理措施》曾经我委2012年第23次主任专题集会审议经过。现予以印发,请依照实行。

 

二〇一二年十月旬日

 

 

中关村国度自主创新树模区

海归人才创业支持专项资金办理措施

 

第一章  总 则

第一条 为勉励和吸引海归人才到中关村国度自主创新树模区(以下简称中关村树模区)创业,加速推进落实中组部等15个部委与北京市团结印发的《关于中关村国度自主创新树模区建立人才特区的多少意见》(京发〔2011〕5号)、中组部、人社部《关于支持留学职员返国创业的意见》(人社部〔2011〕23号)以及加速建立中关村人才特区举动方案(2011-2015)》(京发〔2011〕8号),根据《中关村国度自主创新树模区开展专项资金办理措施》(京财文〔2011〕2858号)等,订定本措施。

第二条 本措施所指的海归人才包罗:

1.经教诲部留学职员办事中心、北京外洋学人中心等威望机构认定的留学职员;

2.在外洋国际着名企业或中国着名企业外洋机构事情一年及以上的各种人才;

3.在外洋定居一年以上且获得本科以上学位的外籍人才。

中关村树模区海归人才创业支持专项资金(以下简称海创专项资金)次要支持海归人才所兴办的企业(以下简称海归人才企业)以及经中关村科技园区办理委员会(以下简称中关村管委会)认定,为海归人才创业提供办事的有关机构(以下简称海归人才创业办事机构)。

第三条 海创专项资金在中关村树模区专项资金中列支,并依照年度预算举行布置。

第四条 海创专项资金的利用范畴次要包罗:

(一)支持海归人才到中关村兴办企业;

(二)为海归人才企业提供减免房租优惠;

(三)支持海归人才企业报告高条理人才项目;

(四)支持互助融资机构为海归人才企业提供存款融资;

(五)支持海归人才创业办事机构举行面向海归人才提供办公园地、资金、征询培训等的大众情况建立;

(六)其他办事于海归人才创业的运动。

第五条 勉励各园对海创专项资金予以配套支持。对各园保举的海归人才企业及海归人才创业办事机构,答应提供配套资金的,中关村管委会予以优先布置。

 

第二章  海归人才企业认定及支持资金

第六条 海归人才企业须具有以下条件:

(一)企业注册于中关村树模区内;

(二)切合中关村树模区重点开展和搀扶的财产偏向;

(三)企业法定代表人为海归人才,或海归人才自有资金(含技能入股)及海外外跟进的危害投资占企业总投资的30%以上;

(四)海归人才返国5年之内首次兴办的企业。

第七条 支持海归人才到中关村兴办企业。关于2011年1月1日当前建立的海归人才企业,经中关村管委会认定的天使投资机构、创业投资机构、危害投资机构或留创园等此中的两家配合保举,赐与创业启动资金支持:实收注册资源100万元及以上的,赐与20万元一次性启动资金支持;实收注册资源金50万元以上100万元以下的,赐与10万元一次性启动资金支持。

第八条 关于然后度当选中间“千人方案”的海归人才,依照中关村“高聚工程”资金支持的尺度,赐与其地点企业一次性资金支持(已当选中关村“高聚工程”的海归人才不再反复赐与资金支持)。

第九条 支持兴办工夫在五年以内(包罗五年,分外良好的可以得当放宽)的海归人才企业向互助包管机构请求存款及包管,并对其费率举行补助。

(一)包管存款

1.对单笔存款金额不凌驾300万元的局部(含300万元)予以贴息支持,支持存款包管贴息的最临时限不凌驾两年。

2.关于当选“千人方案”、“特支方案”、“海聚工程”的创业人才以及“高聚工程”中切合条件的海归创业人才所兴办企业,对包管存款金额不凌驾1500万元的局部(含1500万元)予以贴息支持,支持存款包管贴息的最临时限不凌驾三年。

(二)费率补助

凡切合相干划定的海归人才企业实行0.3%的评审费率和不凌驾2%的包管费率,按不高于1%的包管费率赐与海归人才企业包管费补助;按50%比例赐与海归人才企业存款贴息,每年每家企业存款贴息支持总额最高不凌驾50万元;当选“千人方案”、“特支方案”、“海聚工程”的创业人才以及“高聚工程”中切合条件的海归创业人才所兴办企业,每年每家存款贴息支持总额最高不凌驾100万元。

第十条 依照海归人才企业办公场合不凌驾50平方米面积实践产生的房租用度,赐与海归人才企业,自注册之日起一连两年租金补助,补助金额每年不高于5万元

第十一条 准绳上统一海归人才企业、统一年度享用海创专项资金最高支持金额累计不凌驾200万元。

 

第三章  海归人才创业办事机构支持资金

第十二条 海归人才创业办事机构是指经中关村管委会认定,为海归人才创业开展提供办公园地、资金、征询培训等大众情况建立办事的专门机构。次要包罗海归人才创业园(暨留创园)、包管融资机构、危害投资机构、相干专业协会及专业机构等。

第十三条 支持与重点企业、初等院校、科研院以是及各种海归人才创业办事机构等单元共建海归人才创业园(暨留创园)。依据共建单元可注册资源金额、提供的办公面积、设立创投资金、引入中介办事机构状况等,对海归人才创业办事机构举行评价稽核,分数到达60分及以上者归入共建范畴并予以最高不凌驾100万元的响应支持(详细稽核评价表见附件1)。款子次要用于大众创业情况建立,于签署共建协议书后一年内一次性拨付。

第十四条 支持海归人才创业园为海归人才企业营建精良的创业办事。依据然后度新入驻海归人才企业的数目,依照每家企业5万元的尺度赐与海归人才创业园一次性资金支持,用于为海归人才企业提供房租减免优惠、展开征询办事等

第十五条 勉励海归人才创业办事机构向中关村管委会保举外洋高条理人才。关于然后度进入中间“千人方案”口试辩论关键的外洋人才,依照“千人方案”每人次不高于2万元的尺度,赐与相干保举单元一次性补助资金;关于然后度乐成当选中间“千人方案”的,依照每人不高于6万元的尺度,赐与相干保举单元一次性补助资金。

第十六条 支持有条件的留学职员创业园设立创业投资引导资金。关于投资未上市留学职员企业的留学职员创业园,依照《中关村国度自主创新树模区创业投资危害补助资金办理措施》(中科园发〔2011〕10号)相干划定,依据实践投资额的10%,单个项目单笔最高不凌驾100万元的尺度赐与补助。

第十七条 支持海归人才创业办事机构展开外洋人才延揽、中关村人才政策外洋宣讲等专项办事运动。准绳上每个外洋专项办事项目支持额度不高于30万元。

支持海归人才创业办事机构在园区范畴内展开中关村海归人才企业佳构项目推介(三三会)、海归创新创业人才交换运动等专项办事运动,正为海归人才创业搭建智力交换及投融资办事平台。准绳上每个国际专项办事项目支持额度不高于10万元。

第十八条 准绳上统一海归人才创业办事机构、统一年度享用海创专项资金最高支持金额累计不凌驾200万元。

 

第四章  外洋创业办事机构支持资金

第十九条 外洋创业办事机构是指经中关村管委会认定,次要为意向回中关村创业的职员在外洋提供办公园地、创业培训、政策征询,以及为中关村企业国际化开展等提供办事的专门机构。

第二十条 外洋创业办事机构需具有:

(一)开展偏向明白,以鼎力吸引外洋人才回中关村创新创业,办事中关村国际化为主旨;

(二)向导团队得力,机构设置公道,具有丰厚的孵化机构办理履历;

(三)具有肯定数目的创业项目入驻;

(四)其他需满意的条件。

第二十一条 支持重点企业、初等院校、科研院以是及各种海归人才创业办事机构等单元在外洋设立创业办事机构。依据外洋创业办事机构所提供的园地范围、办事团队以及与中关村的互助方法等目标,接纳百分制的评分方法,对外洋创业办事机构举行评价稽核,分数到达60分及以上者归入认定范畴并予以一次性最高不凌驾200万元的响应认定资金支持(详细认定考评表见附件2)。

第二十二条 关于外洋创业办事机构所保举到中关村创业的海归人才,在中关村树模区完成相干注册手续后,依照每家企业不高于6万元的尺度赐与外洋创业办事机构资金支持。

第二十三条 支持外洋创业办事机构为入驻企业提供房租减免优惠,孵化企业结业并在中关村完成注册后,依照孵化时期实践产生的房租用度赐与外洋创业办事机构不凌驾两年的租金补助,每年最高补助支持资金不凌驾10万元。

第二十四条 支持外洋创业办事机构帮忙中关村外洋联结处展开专项办事运动。围绕中关村重点促进的战略性新兴财产范畴,推进人才、技能、资金等创新要素的环球活动,支持外洋创业办事机构帮忙中关村外洋联结处增强国际前沿财产趋向比拟研讨,为中关村企业在境外上市融资,实行外洋并购重组,设立分支机谈判研发中心,展开国际化谋划等提供专项办事,将中关村打形成为环球创新网络的紧张节点。准绳上每个外洋专项办事项目支持额度不高于10万元。

第二十五条 准绳上统一外洋创业办事机构、统一年度享用海创专项资金最高支持金额累计不凌驾200万元。

 

第五章  资金受理和拨付

第二十六条 相干报告单元应依照中关村管委会然后度关于资金项目报告的有关要求,提交响应的资金请求质料。

第二十七条 中关村管委会人才资源处卖力相干报告受理、核验质料并提出支持发起,报中关村管委会主任专题会核定。

第二十八条 中关村管委会人才资源处依据主任专题会集会纪要,依照资金拨付步伐拨付资金。

 

 

第六章  监视办理

二十九条 取得海创专项资金支持的有关单元需对海创专项资金独自核算,专款公用,应承受中关村管委会的监视、反省和审计,并需共同展开宣传、调研、报送企业信息、提交资金利用效益剖析陈诉等事情。

第三十条 中关村管委会财政处、监察处对海创专项资金的利用状况举行监视和反省。

第三十一条 对海创专项资金利用中的违背执法法例的举动,根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国管帐法》和《财务守法举动处分奖励条例》等划定举行处置奖励。关于故弄玄虚[gù nòng xuán xū]骗取支持资金的报告单元,中关村管委会将在中关村树模区网站予以转达,并追回已拨付资金,同时取消相干单元下一年度请求资历。

 

第七章  附  则

第三十二条 原《中关村科技园区海归人才创业搀扶资金办理措施》(中科园人发〔2003〕2号)、《中关村科技园区海归人才办事机构房租补助措施》(中科园发〔2003〕10号)废止,其他与本措施有抵触的相干划定,以本措施为准。

第三十三条 本措施由中关村管委会卖力表明。

第三十四条 本措施自觉布之日起实行。